À l’occasion de la 3ème édition des Rencontres d’Un Toit Pour Tous qui s’est tenue à Grenoble en décembre dernier, l’association a rassemblé près de 230 personnes autour de ce thème brulant de l’actualité avec la participation des bailleurs sociaux, du monde associatif, de l’enseignement et de la recherche.
L’organisation à travers le format de 5 webinaires répartis au cours des mois d’octobre à novembre et d’une journée en présentiel à l’Institut d’études politiques le 6 décembre dernier a permis :
– d’assurer les analyses en profondeur des enjeux et des expériences locales ;
– tout en permettant une synthèse globale et une analyse à l’échelon national, grâce à la présence de Manuel Domergue, directeur des études à la Fondation Abbé Pierre.
Que retient Un Toit Pour Tous de ces riches interventions et débats ?
Face à une nouvelle ère de pénurie énergétique, il faut répartir les efforts !
– En France, actuellement 3 millions de ménages sont en précarité énergétique (2) et 5 millions de logements classés en catégories F et G (3), augmentation des ménages souffrant du froid (factures énergétiques en hausse, conséquences sur la santé).
– Pour s’adapter ensemble à des prix élevés de l’énergie, il faut développer des aides durables, ce qui implique une redistribution des richesses et une planification des aides et, par conséquent, une mobilisation de l’État au niveau national sur le long terme, mais aussi celui des collectivités locales.
– La politique de rénovation énergétique, pourtant consensuelle, a encore du mal à se déployer avec envergure : inégalités territoriales, complexité des aides nationales, logement social institutionnel handicapé par les ponctions des Aides personnalisées au logement et des aides sociales.
Le poids des politiques locales : exemple de l’agglomération grenobloise
– Un constat : 10% du parc privé et 3% du parc social de l’agglomération sont classés en catégories F et G contre 19% et 8% en France.
– Depuis 10 ans elles démontrent tout l’enjeu que représente une bonne articulation des politiques locales et nationales en y consacrant des moyens.
– L’agglomération est un terreau d’expérimentations et d’actions sur le plan à la fois environnemental et social qui prouve qu’un logement abordable est possible.
Pour aller plus loin localement…
– Amplifier l’action déjà mise en place en tenant les objectifs fixés en ayant soin d’ajuster la justice sociale. Les ménages du parc privé sont soumis à la “double peine” en payant des loyers globalement 2 fois plus chers que dans le parc social et donc une facture énergétique beaucoup plus importante.
– Poursuivre l’investissement des bailleurs sociaux qui ont mené leurs réflexions puis leurs réhabilitations depuis bien plus de 10 ans et profiter du consensus acquis des copropriétés privées grâce au dispositif Mur-Mur de l’agglomération grenobloise.
… malgré les freins
– la difficulté de trouver des entreprises compétentes en nombre suffisant pour faire face à la demande ;
– les difficultés de financement des bailleurs sociaux ;
– la faible mobilisation institutionnelle des locataires sur l’usage de leur logement postérieur à l’opération Mur-Mur.
(1) Fédération des Acteurs de la Solidarité, FAPIL Rhône-Alpes, Groupement des Possibles, Absise, Université Grenoble Alpes (Institut de Géographie Alpine et Laboratoire PACTE), Sciences Po Grenoble, Hope, SOLIHA, Agence Locale de l’Energie et du Climat
(2) ils consacrent au moins 8% de leur budget en chauffage
(3) catégories définies par les diagnostics énergétiques